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Organizaciones Comunitarias

En la mayoría de los países, son las Municipalidades o instancias del gobierno central las que tienen bajo su responsabilidad la asistencia técnica a las organizaciones comunitarias (en nuestro país Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento-JASS). Sin embargo, la escasa información disponible del subsector saneamiento rural para la toma de decisiones, planificación estratégica, ejecución de la inversión y criterios de focalización, pasa por conocer y reconocer: ¿cuál es el número y tipo de operadores locales/organizaciones comunitarias que existen?. Se necesita implementar un registro nacional a nivel de los gobiernos en América Latina.

¿Cuántas son?, ¿dónde están? y ¿Cuáles son los avances en políticas Públicas?

En junio del 2014 en la ciudad de Lima, la Embajada Suiza-Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación-COSUDE, Avina, la Red Agua Segura y la Confederación Latinoamericana de Organizaciones Comunitarias-CLOCSAS, realizaron un dialogo regional sobre sistemas de información y registros nacionales de organizaciones comunitarias. La CLOCSAS relevó información aproximada cuantificando a los prestadores de varios niveles de asociación. Se revisaron también los avances normativos para impulsar los Registros Nacionales de organizaciones comunitarias:

¿Cuántas son?

Colombia: 11,500 prestadores; Paraguay: 3000 Juntas de Saneamiento (no incluye comisiones vecinales); Argentina: más de 600 Cooperativas de agua potable; Costa Rica: 1500 Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales; Bolivia: 1492 Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario regularizadas de un total de 5992 (cooperativas y comités); Chile: 1600 Comités y Cooperativas; Perú: 6,000 Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento; Ecuador: 6,832 Juntas Administradoras de Agua Potable. Y más de 150 mil directivos comunitarios que trabajan generalmente en condición de voluntariado con alta rotación y con mayor o menor participación de los gobiernos.

Ver infografía

¿Avances en políticas públicas?

En Colombia se cuenta con el Registro Único de Prestadores de Servicios que busca formalizar a los prestadores. En Ecuador la Ley de Recursos Hídricos establece contar con un registro especial y único para las organizaciones con sistemas comunitarios. En Bolivia se establece la regularización de las organizaciones mediante la licencia y/o registro. En Costa Rica desde el Instituto de Acueductos y Alcantarillados se han propuesto la identificación de las OCSAS y de su situación real. En Paraguay el marco legal exige que los prestadores de todo tipo estén registrados y sean habilitados como permisionarios o concesionarios pero aún no se ha aplicado. En Chile Anualmente las Cooperativas y Comités deben llenar una Ficha Administrativa, Financiera Anual y de Base de Datos para actualizar la información. En Perú la política de Mediano Plazo 2012-2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural establece la implementación de un Directorio Nacional de organizaciones comunitarias. Desde el Vice Ministerio de Saneamiento se ha conformado un comité Técnico para validar la ficha del registro nacional de prestadores de servicios de saneamiento en centros poblados rurales.

Fuente: CLOCSAS.

 

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Fuente: infografía “Ruta del Saneamiento Rural”